Urbanismo
3 marzo, 2021 #Consultas anteriores

Buenas noches, como promotor que será juzgado el próximo mes de…

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Buenas noches, como promotor que será juzgado el próximo mes de junio como autor de un delito del artículo 319.1 Código Penal, por haber construido en el año 2012 un chalet en un suelo que el POUM de la ciudad calificaba como zona verde. El pasado mes de enero se produjo una modificación del POUM, por parte del Ayuntamiento que previsiblemente recalificará el uso de este mismo suelo permitiendo que se construya. ¿Se puede solicitar que quede el delito despenalizado por aplicación de la ley más favorable en el tiempo? Muchas gracias

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Emilio Martín (Tú)A+++ Hace 3 años

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Buenos días.

El artículo 319 del CP se refiere a delitos contra la ordenación urbanísticas, basado en la remisión a la normativa de este carácter, esto es actuar mediante «obras de urbanización, construcción o edificación no autorizables en suelos destinados a viales, zonas verdes, bienes de dominio público o lugares que tengan legal o administrativamente reconocido su valor paisajístico, ecológico, artístico, histórico o cultural, o por los mismos motivos hayan sido considerados de especial protección».

Por tanto el tipo penal se basa en el contenido de la normativa urbanística y la protección que se estable a través de ella.

Si la norma urbanística cambia y el espacio afectado ya no es objeto de protección, desaparece el ilícito penal, puesto que la actuación no encaja con el tipo.

Ahora bien, la cuestión es que la acción se realizo cuando existía esa protección. No obstante hay que tener en cuenta el carácter retroactivo de la norma más favorable en el derecho penal, según el contenido del artículo 2 del CP:

«1. No será castigado ningún delito con pena que no se halle prevista por ley anterior a su perpetración. Carecerán, igualmente, de efecto retroactivo las leyes que establezcan medidas de seguridad.
2. No obstante, tendrán efecto retroactivo aquellas leyes penales que favorezcan al reo, aunque al entrar en vigor hubiera recaído sentencia firme y el sujeto estuviese cumpliendo condena. En caso de duda sobre la determinación de la Ley más favorable, será oído el reo. Los hechos cometidos bajo la vigencia de una Ley temporal serán juzgados, sin embargo, conforme a ella, salvo que se disponga expresamente lo contrario».

Por tanto, puede verse favorecido si la modificación del POUM se produce en el sentido que señala, ya que su acción no encajaría en el tipo.

Saludos

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