PROMOTOR – CONTRATISTA Buenos dias, se me plantea un caso en el que …

Buenos días. En el caso que no resulte de aplicación la excepción prevista en el segundo párrafo del artículo 2.3 del Real Decreto 1627/1997, cuando el promotor contrate partes de una obra con trabajadores autónomos tendrá la consideración de contratista respecto de aquéllos a efectos de lo dispuesto en el Real Decreto y, por tanto:
1.- Según el artículo 7 del Real Decreto 1627/1997: “En aplicación del estudio de seguridad y salud o, en su caso, del estudio básico, cada contratista elaborará un plan de seguridad y salud en el trabajo en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones contenidas en el estudio o estudio básico”, así pues, corresponderá a ese promotor – contratista, la realización de dicho documento respecto a los trabajos que contrate exclusivamente con cada trabajador autónomo.
2.- No, el plan de seguridad y salud deberá incluir únicamente los trabajos que realice con cada autónomo, es decir, ese promotor debería elaborar un plan de seguridad y salud por cada autónomo contratado ya que, según la definición de trabajador autónomo incluida en el artículo 2.1.j del Real Decreto 1627/1997, debe existir una relación contractual entre ambas figuras (promotor y trabajador autónomo) y por tanto ambos autónomos dispondrán de contratos independientes de sus fases de obra, con comienzos, duración de trabajos y medios probablemente distintos.
3.- Si, el artículo 19 del Real Decreto 1627/1997 indica que: “la comunicación de apertura del centro de trabajo a la autoridad laboral competente deberá ser previa al comienzo de los trabajos y se presentará únicamente por los empresarios que tengan la consideración de contratistas de acuerdo con lo dispuesto en este real decreto.”
Este promotor, en relación con los trabajos que contrate con trabajadores autónomos y en aplicación del primer párrafo del artículo 2.3 Real Decreto 1627/1997 tiene la consideración de contratista respecto de éstos a efectos de lo dispuesto en este Real Decreto y, por tanto, le resultará de aplicación el artículo 19.
Cabe recordar que la comunicación de apertura de centro es una información fundamental para el ejercicio de control e inspección en materia de seguridad y salud laboral por parte de las autoridades laborales y de no ser comunicadas estas actividades se estaría incumpliendo una obligación prevista para las empresas contratistas y solidariamente al promotor de la obra que, de acuerdo con lo señalado en el artículo 6.3 del Real Decreto-ley 1/1986, de 14 de marzo, debe velar por el cumplimiento de la obligación impuesta al contratista.
4.- Según la Disposición adicional segunda del Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción sobre «Asimilación del concepto de promotor al de contratista en supuestos especiales y exclusiones», se indica que: «A efectos de las obligaciones y responsabilidades establecidas en relación con el Libro de Subcontratación, cuando el promotor contrate directamente trabajadores autónomos para la realización de la obra o de determinados trabajos de la misma, tendrá la consideración de contratista.»
Por lo que en el caso de que el promotor contrate con un trabajador autónomo podría subcontratar los trabajos contratados a ese autónomo ya que se consideraría contratista y por tanto tendría que disponer del libro de subcontratación.
Un saludo.